政策文件-中国耐火材料行业网


		首页关于本站网站导航广告业务加盟本站帮助联系我们
主办:中钢集团洛阳耐火材料研究院综合经济 \| 行业信息 \| 市场动态 \| 供求信息 \| 网上汇展 \| 网上会议 \| 热门网站

我国调整对钢铁等行业的信贷投向
《当前部分行业制止低水平重复建设目录》同时出台

5月13日，国家发展和改革委、人民银行、银监会联合出手调整对钢铁等行业的信贷投向，下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》。以促进结构优化升级，提高经济增长质量，切实解决当前部分行业低水平盲目扩张和信贷增长过快，产业结构失衡等突出问题。明令停止对产业政策中明确淘汰产品的信贷支持，控制对采用落后工艺、技术装备项目的贷款。与《通知》同时下发的还有，国家发展改革委会同有关部门制定的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》。
各地发展改革（计委）、经贸委（经委）及相关金融机构将对《当前部分行业制止低水平重复建设目录》所涉及的企业即组织调查，分类排队，区别不同情况进行处理：一是对属于禁止类目录的国家明令淘汰的生产能力、工艺和产品建设项目，一律停止建设，对已建成的项目要坚决限期淘汰、依法关闭；各金融机构要立即停止各种形式的新增授信支持，对已实施的项目授信要采取妥善措施予以收回。二是对于限制类目录所涉及的建设项目，各级投资主管部门要立即停止审批，拟建项目一律停止建设；在建项目暂停建设，由各级投资主管部门牵头进行清理整顿，区别对待，分类处理；在清理整顿期间，各金融机构要停止给予新的各种形式授信支持。
列入《当前部分行业制止低水平重复建设目录》禁止类目录的原则是：严重危及生产安全；环境污染严重；质量不符合国家标准；原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定的禁止投资的项目。列入限制类目录的原则是：生产能力严重过剩，新上项目对产业结构没有改善；工艺技术落后，已有先进、成熟工艺技术替代；不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目。
据悉，今后国家发展改革委将定期发布和适时调整相关产业政策，指导社会投资方向；人民银行和银行监管部门将配套提出加强和改进银行信贷管理、优化信贷结构的政策措施，为商业银行适时调整信贷投向提供有效的支持和服务；商业银行也要提高风险管理能力，改进信贷投向管理技术和手段。
《通知》要求各级发展改革委（原计委）、经贸委（原经委）要认真贯彻国家产业政策，严格执行投资项目审批管理规定，及时向有关商业银行通报对《当前部分行业制止低水平重复建设目录》涉及项目的清理情况，协助有关金融机构做好调整信贷投向、化解信贷风险、保全信贷资产的相关工作。
各商业银行要根据国家宏观调控的要求，关注行业发展，贯彻国家产业政策。针对各自经营情况，按照《当前部分行业制止低水平重复建设目录》尽快调整信贷投向，认真组织对该目录涉及项目贷款的清理，采取切实有效的措施，保全信贷资产。要建立市场信息预测体系，准确把握市场供求关系和产业变化趋势，实现贷款科学决策，合理配置信贷资金，规避信贷风险。对风险较大的行业，可根据风险大小，区别不同企业和项目，采取在规定范围内上浮贷款利率和上收货款审批权限等方式，加强风险控制。
同时，建立定期协调和信息通报制度。各银行每季度要将贷款行业结构和质量情况及时报送人民银行，国家发展改革委、人民银行和银监会要定期召开会议，研究分析产业政策和信贷政策的协调配合情况，及时发现问题，提出解决对策。对违反本通知要求或政策执行不力，违规审批项目和提供授信支持，造成严重损失的，要依照有关法律法规，追究有关当事人和负责人的责任。
6月底以前，各省、区、市发展改革委（计委）、人民银行各分支机构、银监会各监管局要将贯彻实本通知的情况分别报送国家发展改革委、人民银行、银监会。国家发展改革委、人民银行、银监会下半年将视情况组成联合检查组对各地执行情况进行抽查。