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国家经贸委关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅
《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的四点意见
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（中办发[2002]13号，以下简称《通知》）充分肯定了厂务公开工作三年多来取得的明显成绩和成功经验，对深入实行厂务公开制度提出了明确的要求。为贯彻落实《通知》要求，现提出如下意见：
一、 各级经贸委要组织全体干部认真学习、深入理解《通知》精神，充分认识厂务公开对推进国有企业改革、加强企业管理的重要意义和作用，严格执行厂务公开的一系列政策和规定，把握厂务公开的主要内容、实现形式和工作要求。进一步提高认识，统一思想，加强指导，推动厂务公开工作深入开展。
二、 贯彻《通知》要与推进国有企业建立现代企业制度有机结合起来。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，国有大中型企业要实行规范的公司制改革，除必须由国家垄断经营的企业外，其他大中型国有企业应依照《中华人民共和国公司法》逐步改制为多元股东结构的有限责任公司或股份有限公司。公司制企业要建立规范的法人治理结构，依法明确股东会或股东大会、董事会、监事会和经理层的职责，并规范运作。依法设立监事会的公司，其监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，监事会中职工代表由公司职工民主选举产生。
三、 贯彻《通知》要与加强企业管理有机结合起来。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，充分发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督方面的作用。企业的重大决策问题、经营管理方面的重要问题、职工下岗分流等涉及职工切身利益的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，都必须向职工群众公开，切实保障职工群众对企业重大问题的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。
四 、各级经贸委要在地方党委、政府的统一领导下，加强对企业厂务公开工作的指导。要结合经贸工作实际，明确目标，落实责任，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作。要结合贯彻《国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的基本规范（试行）》，不断总结实行厂务公开制度的经验，及时协调解决工作中的问题，促进企业加快建立现代企业制度，提高科学管理水平。
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我国全面试行企业总法律顾问制度
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近日，国家经贸委、中央组织部、中央企业工委、中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办联合发布了《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》，并于7月29日至30日联合召开了“全国企业总法律顾问制度试点工作会议”，企业总法律顾问制度在我国国家重点企业正式试行。
企业是总法律顾问制度试点的主体，是这次试点工作的基本原则。七委部《指导意见》明确要求，要坚持企业自愿、部门推动、以企业为主体、以企业工作为基础。要充分发挥企业开展试点工作的主动性和创造性，有关部门要加强对试点工作的统一规划、组织协调和政策引导。
推动企业总法律顾问制度的关键是落实企业总法律顾问的职责。《指导意见》明确规定了企业总法律顾问的主要职责：
一是直接参与企业重大经营决策，依法提出法律意见，保证企业经营活动的合法性；
二是负责做好企业合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、改制重组、诉讼、仲裁等方面的法律事务工作；
三是协助企业主要经营者搞好企业规章制度建设，负责组织本企业重要规章制度的制定和实施；
四是主管企业法制宣传教育和培训，指导下属单位法律事务工作，推荐下属单位法律事务负责人；
五是对本企业及下属单位违反法律法规的行为提出纠正意见，负责或者协助有关部门予以整改。
为了组织做好企业总法律制度试点工作，国家经贸委、中组部、中央企业工委、中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办共同成立了国家重点企业总法律顾问制度试点工作小组，负责组织、指导试点工作。国家经贸委还将会同有关部门在发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团工作中提出此项要求，并在对国家重点企业的考核中增加此项条件。
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全国律协WTO专门委员会成立
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中华全国律协WTO专门委员会近日宣告成立。至此，国内的企事业单位、行业协会乃至政府部门在执行WTO规则和防范风险中将得到中国律师有效的专业服务。
外经贸部副部长龙永图在成立大会上指出，研究世贸组织规则就是4个字：规则、开放。因为是开放中的法律、开放中的规则，就要研究如何在开放中利用法律武器。中国加入世贸组织后，就要在全社会树立规则意识，并对规则进行深化理解。同时，政府职能转变的相当一部分是要加强中介机构的建设。
据悉，全国律师协会会长高宗泽担任WTO专门委员会主任。该专门委员会的主要任务包括：从理论、实务、专业的角度研究和运用WTO的规则，参与有关WTO课题项目的研究，提出立法和行政工作的建议；为政府、行业协会和企事业单位等提供政策咨询、贸易对策方案和法律帮助；向业界通报相关动态情况并组织相关培训等。
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关于召开“全国炼铁高炉及热风炉用优质耐材生产和使用技术经验交流会”的通知
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各有关单位：
为总结、推广、应用近年来炼铁高炉及热风炉用优质耐材生产和使用技术经验成果，本着“加强产需衔接，寻找合作商机，促进相互交流，实现共同进步”的目的，中国耐材协会根据今年工作计划安排，定于11月4—6日在河南郑州召开全国炼铁高炉及热风炉用优质耐材生产和使用技术经验交流会，会期三天。
会议将特邀有关炼铁、耐火材料科研、生产和使用方面的专家到会作专题报告。
会议还邀请炼铁和耐火材料生产企业介绍各自相关情况并讨论高炉及热风炉用耐材生产和使用技术经验。
中国耐材协会热诚欢迎各有关炼铁厂和耐材企事业单位派有关负责人参加会议。
现将会议有关事项通知如下：
一、 主办单位：中国耐火材料行业协会
二、 协办单位：郑州东方企业（集团）股份有限公司
三、 报到日期和地点：
1、 报到日期：2002年11月3日
2、
报到地点：郑州亚细亚大酒店。报到当天在郑州火车站全天接站，接站地点在郑
州火车站对面中原大厦大厅内。
3、 联系人：张国洲住中原大厦204房间。
4、 联系电话：0371—6768204
5、 郑州亚细亚大酒店地址：郑州二七纪念塔广场西侧。
6、 自行前往路线：火车站前乘出租车到酒店。
7、 联系电话：0371—6968866
注：有乘飞机到达需接站者，请与张国洲联系。
四、 费用：会议代表差旅费、宿费自理。
（宿费：标准间
每人80元/床、日）
会务资料费：1、中国耐材协会企、事业会员单位代表每人：800元；
2、炼铁厂代表
每人：400元；
3、非中国耐材协会会员单位代表
每人：1100元。
注：这次会议是费用包干，正式会议集体活动三天，7日上午11点前送站结束。
由报到当天到会议结束，每位代表按四天收取住宿费用，提前退会者，不办理退宿费。
五、 会议联系人：
1、 中国耐材协会：秦发祥、周莉颖
电话：010—63153492 63152567 传真：010—63152567
2、 郑州东方企业集团股份有限公司：张松臣
电话：0371—9231213
传真：0371—9231255
六、
按予通知要求，应邀在会议做专题发言的单位和与会单位准备了文字材料需要在会议上交流的，请打印200份自带到会。材料封面左上角打印“全国高炉用耐材会议资料”字样。
七、 预订返程车、机票的单位，请将预订回执单于10月28日前以电话或传真方式通知会议联系人:张松臣。
请各单位接此通知后，按会议通知要求准时参会。
中国耐火材料行业协会
2002年9月23日
附：预订票回执单
全国高炉及热风炉用优质耐材会议
预订票回执单
单位名称 姓 名
性 别
返程车票 日
期
车次到站及张数
返程机票 日 期
航班到哪及张数
备 注
预订返程机、车票的单位，请将回执单于10月28日前电话或传真通知会议郑州东方企业集团公司联系人：张松臣。
电话：（0371）9231213
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耐材工业统计指标体系修订工作会议日前在营口青花集团召开
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为了适应耐材企业发展市场经济的要求，使耐火材料工业生产统计指标体系增强科学合理性和可比性，全面提高我国耐材工业现代化管理水平，中国耐材协会于9月2~3日在营口青花集团召开了耐材工业统计指标体系修订工作会议。
耐材工业统计指标改革专业组全体成员：洛阳耐材公司、营口青花集团、山东耐火原材料公司、鞍钢耐材公司、上海泰山耐材公司、江苏苏嘉新材料公司均派代表出席了会议，营口市耐材协会会长、营口青花集团董事长王守彬也亲临会议。
中国耐材协会陶若璋会长主持了这次修订工作会议并讲话。他指出，耐材工业统计指标修订工作在今年青岛工作会议上已经作了具体安排和部署，洛阳耐材公司按要求拿出了修订初稿，上个月钢铁工业协会在威海市召开的钢铁工业统计指标体系修订会议上又作了重大修改与补充，这次会议的目的，就是全面审核、修订、补充、通过耐材工业统计指标体系目录和说明，然后正式提交钢铁工业协会伩息统计处，与钢铁工业其他十个产品统计指标体系汇总后再正式公布，并作为今后耐材行业生产指标统计的依据。
陶会长强调指出，耐材工业统计指标体系修订工作意义重大，它直接关系到我国耐材企业生产技术经济指标统计是否全面、合理，能否正确、科学的反映我国耐材工业的现代化管理水平，真正建立起一套既满足我国耐材行业发展和企业生产经营需要又能适应加入WTO的新形势、与国际接轨的统计指标体系。因此要求与会代表本着对全行业高度负责的态度，集中精力、充分发表意见，要拿出一份象样的耐材工业统计指标体系目录和说明，为提高我国耐材工业现代化管理水平奠定一个好的基础。
修订工作在陶若璋会长的亲自主持下，与会代表经过两天紧张、卓有成效的工作，顺利完成了耐火材料工业统计指标目录和说明。
本次会议得到营口市耐材协会的大力支持，特别是营口青花集团无偿地为会议提供了食、宿、行和会议场所，对此，中国耐材协会深表谢意。
中国耐材协会办公室
2002 、9、13
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